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安监局

时间:2018/07/05/ 10:38 来源:安监局 作者:冯金明 点击量:

一、政务公开电话

0454-5790389

二、领导班子成员

江卫国:局长,主持局内全面工作。财务预算收支审批工作、文件公章审批工作、行政许可审批工作、管理局安全监管系统行政执法部署及监督工作。

丁鹏:副局长,负责应急管理、生产安全事故调查处理工作;分管安委会办公室日常工作、职业安全健康、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸行业安全监督管理工作。

三、科室工作人员

孙肖峰:科长,主要负责局内公章、档案、财务、资产管理等工作;主要负责管理局安全生产培训和考试的监督管理检查工作;负责非煤矿山企业安全生产宏观管理检查工作。

王勤:科长,主要负责生产经营单位作业场所职业卫生监督检查工作;组织指导、监督检查生产经营单位职业安全培训工作和职业卫生三同时工作。

丁元军:主任科员,主要负责政研和安全生产应急管理工作;负责管理局安委办日常工作。

李玉铉:具体负责生产经营单位作业场所职业卫生监督检查工作;组织指导、监督检查生产经营单位职业安全培训工作和职业卫生三同时工作。

毕伟强:主要负责危险化学品经营单位的行政许可、危险化学品和工贸企业安全监管工作;主要负责全局性的安全生产执法检查工作。

赵学宾:具体负责行政执法工作的组织、指导和依法治安工作;具体负责烟花爆竹监督管理和行政许可工作;具体负责生产安全事故调查处理工作;具体负责非煤矿山企业安全生产监督管理检查工作。

李怀斌:具体负责管理局安全生产培训和考试的监督管理检查工作;具体负责全局性的安全生产执法检查工作(电力、建设专业技术方面)。

张雪松:具体负责全局性的安全生产执法检查工作(消防专业技术方面)。

四、职能职责

(一)部门工作职责职能:

1、承担管理局安全生产委员会日常工作;负责管理局安委会办公室组织、协调、监督、检查等日常工作;组织开展安全生产责任目标考核工作。

2、指导、协调、监督、检查管理局其他负有安全生产监督管理职责部门的安全生产工作。

3、指导、协调、监督、检查各属地安全生产工作。

4、依法监督检查直接监管领域生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况。

5、负责管理局危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山和工贸行业领域生产经营单位安全生产工作的监督管理。权限内对生产经营单位和有关人员的安全生产非法违法行为依法行政。

6、负责管理局作业场所职业卫生安全的监督检查工作。

7、依法在权限内对管理局安全生产培训、咨询、评价、检测、检验等中介机构进行认证和监督管理。

8、依法对管理局生产经营单位落实建设项目安全设施“三同时”和职业卫生“三同时”工作进行监督管理。

9、在法律、法规、规章和国家规定的职责范围内,对管理局生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员进行培训和考核;组织指导管理局安全生产宣传教育工作。

10、依法组织管理局安全生产应急救援,生产安全事故调查处理工作。

11、组织推广安全生产先进经验和科技成果。

12、负责权限内危险化学品经营许可证单位条件的审查、证照发放。

13、负责烟花爆竹经营(零售)许可证条件的审查和证照的颁发及管理工作。

14、负责管理局第三类非药品类易制毒化学品经营的备案证明颁发工作。

15、负责管理局执行非药品类易制毒化学品生产、经营许可制度的监督管理工作。

16、依法对管理局重大危险源实行备案。

(二)内设机构名称及其职责:

综合管理室:负责局内政务、会务、机要、公章、档案、财务、资产管理、安全保密等工作;承担重要事项的组织和督查工作;负责局内及所属单位的人事、财务、党群、工会、思想政治、精神文明建设、纪检监察、队伍建设等工作;及时收集落实相关考核记录制度的资料。

负责管理局普通行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和其他从业人员的安全生产培训、考核工作;负责特殊工种作业人员安全技术理论知识和实际操作的培训考核及复审工作;负责高危行业主要负责人和安全生产管理人员的培训工作;负责管理局安全生产培训中心和考试点的监督管理工作;完成局长交办的其他任务。

负责非煤矿山企业安全生产监督管理以及贯彻执行安全生产法律、法规、标准情况及其安全生产条件、设备设施安全情况的监督检查工作。

政策法规室:负责宣教公告公开管理、安全文化安全社区管理、安全监管网格化管理、综合统计报表等日常事务管理。负责组织拟订安全生产规划和科技规划,指导协调安全生产科学技术推广应用工作;承担安全生产相关信息管理、信息化建设(管理局安委会电视台专题栏目、隐患随手拍分享治理朋友圈)、管理和技术保障工作;负责组织起草有关重要文稿和调研工作;组织开展安全生产科技方面的交流与合作;负责局(办)文电、督办、信息、信访、议案、建议、提案等管理工作;指导、协调、监督相关安全评估和安全生产标准化工作。

负责生产安全事故应急预案的编制、修订与应急救援处理工作;负责建立健全安全生产应急管理(救援指挥)机构和联席会议制度;承担应急值守工作;负责完善安全生产应急管理(救援指挥)体系;依法组织生产安全事故的调查处理并监督落实;负责生产安全事故信息的统计、分析工作。

负责烟花爆竹临时销售许可以及烟花爆竹销售储存场所和临时销售场所的监督管理工作。

负责管理局安监系统依法行政综合管理工作(执法计划编制实施、法律程序及时闭合和隐患整改及时闭合归卷、执法记录仪制度复核落实等);负责行政执法工作的组织、指导和协调工作;负责安全生产法律法规的宣传、教育工作;组织安全监督管理人员的法制培训工作;承担行政复议、行政诉讼的应诉以及重大行政处罚案件的听证工作;承担事故信息接报处置工作;完成局长交办的其他任务。

职业卫生室:负责生产经营单位作业场所职业卫生监督检查工作;负责职业危害申报工作;依法监督生产经营单位贯彻执行有关职业卫生法律、法规、规定及标准情况;组织查处职业危害有关违法行为;组织指导、监督检查生产经营单位职业安全培训工作和职业卫生三同时工作;参与职业危害事故的调查处理工作;参与生产安全事故调查处理及局里督查检查行动;完成局长交办的其他任务。

危化工贸室:负责危险化学品生产经营单位的监督管理工作;负责危险化学品经营单位的行政许可;依法监督检查危险化学品生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、标准情况;负责监督检查危险化学品登记注册工作;组织开展重大危险源的评估分级,负责重大危险源的监控管理工作;负责隐患排查治理体系及平台管理、许可办证管理工作;负责工贸行业的安全生产监督管理工作,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、标准和“三同时”情况及其安全生产条件、材料、设备设施的安全管理工作。

安全生产行政执法监察大队:负责依法检查管理局生产经营单位贯彻执行安全生产方面法律、法规情况;负责对巡查发现的生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章的行为,依法实施行政处罚,并做好处罚案卷的归档工作;负责配合相关职位做好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业卫生、工商贸生产经营单位的日常检查工作;负责相关安全生产举报查处及执法统计报表和分析工作;负责全局性相关安全生产大检查、安全生产专项整治工作;负责配合有关职位对行业安全生产责任落实情况进行监督检查;负责配合做好安全生产事故应急救援工作;完成局长交办的其他任务。

管理局安委会办公室:负责管理局安委会日常工作,承办安委会有关活动;负责定期统计管理局交通生产、消防安全生产控制指标完成情况,分析、通报安全生产形势,提出安全生产工作的意见和建议;负责指导、协调、监督、检查、部署和督办管理局安委会成员单位、各农场、局直街道办事处、管理局开发区贯彻落实管理局安委会有关安全生产工作任务,及时建立健全落实相关记录制度,督促、督办和落实安全生产责任追究制度;负责管理局全局性安全生产大检查和专项整治的组织、协调工作;负责安全生产综合监管工作;负责管理局安委会交办的其他工作。

五、行政权力

1、根据《黑龙江省安全生产条例》第四条第四款:省农垦总局、农场,省森林工业管理局、管理局的安全生产监督管理机构在本系统内依法履行安全生产综合监督管理职责,并接受上级安全生产监督管理部门的指导和监督。

2、根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》和《黑龙江省安全生产条例》,对管理局生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法违规行为实施行政处罚。

3、根据《黑龙江省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条第二款、第二十条第一款之规定和总局的委托书,组织事故调查组对管理局较大生产安全事故进行调查;管理局认为必要时,可以组织事故调查组对管理局一般生产安全事故进行调查。

4、按照上级的批复、法律法规规定的权限和程序,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十二条第二款、第四十三条第一款之规定和《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》(国家安监管理局令第13号),对事故发生单位和有关人员进行行政处罚。

5、根据《危险化学品经营许可证管理办法》、《关于印发<危险化学品登记管理办法>等三部规章实施意见的通知》(安监管管二字〔2002〕103号)及省安监局委托文件《关于明确危险化学品行政许可服务窗口工作任务的通知》(黑安监发〔2006〕29号),对管理局申请办理乙种危险化学品经营许可证的条件审报、证照请领发放工作。

6、根据《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家经贸委令第36号)、《关于印发<危险化学品登记管理办法>等三部规章实施意见的通知》(安监管管二字〔2002〕103号)、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(原国家安监局和国家煤监局令第10号)及省安监局委托文件《关于明确危险化学品行政许可服务窗口工作任务的通知》(黑安监发〔2006〕29号)、《关于明确危险化学品烟花爆竹行政许可换证工作的通知》(黑安监函字〔2007〕95号),协调申请办理危险化学品安全生产许可证和甲种经营许可证条件的申报工作。

7、依据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(原国家安监局和国家煤监局令第9号)和省安全监管理局委托文件《关于设立部分硬岩类露天非煤矿山安全生产许可证受理窗口的通知》(黑安监发〔2006〕21号),协调总局安监局负责管理局申请办理非煤矿矿山企业安全生产许可证条件的申报工作。

8、依据《黑龙江省安全生产条例》第五十一条,《黑龙江省建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(黑安监发〔2005〕129号),《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(原国家安监局和国家煤监局令第18号),《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安监管理局令第8号),《关于确定我省危险化学品建设项目安全许可范围的通知》(黑安监发〔2007〕45号),负责管理局建设项目安全设施“三同时”申报。

9、依据《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监管理局令第7号)和省安监局委托文件《关于委托颁发烟花爆竹经营(批发)许可的通知》(黑安监发〔2007〕37号),协调总局安监局负责管理局申请办理烟花爆竹经营(批发)许可证条件的审查、证照颁发管理工作。

10、根据《黑龙江省安全生产条例》第五十三条,对重大危险源实行备案。

11、根据《安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》,负责组织、指导和监督生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全培训工作,对生产经营单位安全生产培训工作中的违法行为实施行政处罚。

12、根据《黑龙江省安全生产条例》,指导、协调和监督其他负有安全生产监督管理职责部门安全生产工作。

六、办事结果

按照各科室工作责任制和工作流程,依程序、按时限,办结各事项。

 

 

 


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